创达盈地方国资为何密集发行美元债？

　　上证报记者近日从合肥市产业投资控股（集团）有限公司（以下简称“合肥产投”）获悉，公司拟于近期发行Reg S、以美元计价的3年期高级债券，规模5亿美元创达盈，息票率为4.75%，交割日为4月16日。

　　这是合肥产投自2017年以来发起的第五期美元债券，目的为对2025年6月到期的中长期离岸债券本金进行再融资。此前，合肥产投分别于2017年、2020年、2022年、2023年发行了四期美元债券，四期累计规模14亿美元。

　　近日，湖州吴兴人才产业投资发展集团有限公司（简称“吴兴产投”）宣布拟发行3年期、总规模1.48亿美元的高级无抵押可持续发展债券创达盈，初始指导价在6.5%区域，计划交割日为4月11日。

　　记者注意到，湖州市吴兴区近期还有两家区属国资平台发行了美元债券，分别是湖州吴兴国有资本投资发展有限公司（简称“吴兴国投”）和湖州吴兴城市投资发展集团有限公司（简称“吴兴城投”），分别于今年4月和2月发行了1.04亿美元和0.79亿美元规模的美元债券，息票率分别为5.8%和6.0%。

　　股东信息显示，以上三家国资平台均由吴兴区国资委全资控股。其中创达盈，吴兴国投和吴兴城投是负责吴兴区重大基础设施建设和开发的主体单位，吴兴产投则主要负责区内新兴产业投融资、万亩千亿平台开发、高端人才招引集聚等。

　　“我们将深度释放债券创新能效，通过多层次资本市场工具实现资金要素的靶向输送，精准满足科技型中小微企业全生命周期融资需求。” 吴兴人才产业投资发展集团介绍，此次债券融资将精准滴灌吴兴区高端装备智能制造产业园、高端智能制造产业园、集成电路产业园等建成园区，以及三一高空机械生产基地、吴兴未来装备制造基地（青春里）一期等在建园区，通过扶持在园优质企业、招引入园企业，更好推动科技创新与新兴产业高质量发展。

　　母基金研究中心创始人唐劲草对上证报记者表示，债券的“可持续”属性与资金用途紧密结合地方发展战略。吴兴产投重点投资电子信息、新能源等新兴产业，并通过科创基金支持中小微企业，符合国家“双碳”目标和科技创新政策。此举也向市场传递了地方国资从传统基建向高附加值产业转型的信号。

　　“国资发行美元债还将利用国际市场低利率环境，降低融资成本。尽管当前全球利率波动较大，但相较于部分国内融资工具，美元债仍可能具备成本优势。”唐劲草表示，持续发行美元债有助于城投平台建立境外信用记录，增强国际投资者对发行方的认知，为未来融资积累信用资本。

　　以合肥产投为例，通过发行美元债券募集资金，一方面可直接在境外交易结算；另一方面，多余资金回流至境内，可对相关项目进口信用证进行直接兑付，最大限度降低美元购汇、兑换成本，从而节约项目建设成本。

　　Wind数据统计，2024年一季度，中资美元债发行218只创达盈，规模共计383.08亿美元，只数与规模分别同比增长14.14% 和67.50%。从发行主体来看，金融与城投企业仍是主要发行人。

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